峰网博客2026年4月，教育部等五部门联合发布《”人工智能+教育”行动计划》。文件明确提出推动智能技术与教育全要素融合、全过程贯通、全场景覆盖。AI正式进入教育体系的顶层设计。
行动计划中有句话值得关注：”推动智能技术在中西部地区、乡村学校的应用，帮助学生开展自主学习，促进教育优质均衡。”这话点出了AI教育的实际价值——缩小差距，让资源流动起来。
公共图书馆恰好承担这个职责。当AI技术遇见图书馆，会发生什么？广东省中山市香山书房给出了答案。
从沉睡资产到精神粮仓
2022年，中山市把”香山书房”建设列入十件民生实事。两年建成106家，总建筑面积约2.3万平方米，覆盖23个镇街，累计接待读者约280万人次。
文化和旅游部的官方报道披露了一个细节：全市106家香山书房，只有2家是新建的，其余全部由原有基层公共文化设施和社会场馆改造。平均每个书房投入不到75万元，月均运营费用仅1万元。这种”低投入、低成本、高服务”的做法，被称为”两低一高”。
为什么能做到低成本？智慧管理系统发挥了作用。
走进中山纪念图书馆，能看到香山书房的”中控系统”。每45秒，大屏滚动播放百家书房的开放状况——设备状态、图书流转、人流数据，一目了然。《南方日报·中山观察》的报道说：”过去四年，这里负责着全市一百多家香山书房的管理、监控、书籍流转、设备调度。”
这套系统有几个功能：
一是无人值守与自助借还。传统图书馆需要专人值班登记，香山书房引入自助设备后，读者扫码就能操作。
二是图书资源共享。所有香山书房的图书统一调配，一本书在A书房借出，可以在B书房归还，系统自动更新库存。
三是数据驱动的运营。后台系统实时监控人流量、借阅偏好、设备故障率。比如西苑社区香山书房全年接待21万读者，借阅量近2万册，系统识别为”高流量节点”，优先保障补给。
有个细节值得一提：报道提到一位穿校服的女孩”通过’市民选书’系统，定制了专属书单”。这是AI个性化推荐的早期形态。传统图书馆的选书逻辑是”馆员决定上架什么”，香山书房转变思路——”读者告诉系统想看什么书，系统据此采购”。虽然目前仍以读者主动输入为主，但这个逻辑与教育部行动计划提到的”智能学伴””动态优化学习路径”是一致的。
政策引领：AI教育的顶层蓝图
《”人工智能+教育”行动计划》是继《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》后的又一文件。目标设定为到2030年，构建起纵向贯通、横向联通的人工智能全学段教育和全社会通识教育体系。
具体举措覆盖五个方面：
加快普及中小学生的人工智能教育。行动计划要求开齐开足开好人工智能相关课程，推动人工智能教育全面纳入地方课程体系。AI不再是选修课，而是基础教育必修内容。
培育面向智能时代的高层次人才。高校层面，推动人工智能成为高校公共基础课，优化传统学科专业人才培养方案，开设人工智能交叉融合课程。
推动职业教育传统专业升级转型。科学设计”人工智能+”专业体系、课程体系、教学体系，对接产业需求培养新兴岗位高技能人才。
促进全社会的人工智能通识教育。面向重点群体定制开发人工智能素养和技能课程，推动学习成果纳入学分银行。公共图书馆恰恰是”全社会通识教育”的载体。
提高教师的智能素养与技能。制定教师智能素养标准，将人工智能纳入教师资格考试和认证内容。
行动计划第五部分提到”促进全社会的人工智能通识教育”，强调发挥高校和开放大学体系作用。公共图书馆虽然没有直接点名，但功能定位与政策目标一致。图书馆承担终身学习平台、社区教育中心、信息素养培训基地等角色。AI时代，这些角色会进一步强化。
中山香山书房的实践验证了这一点：106家书房分布在公园、乡村、校园、园区，其中40%位于乡村，30%坐落在公园、景区、商圈。这种布局，正是”促进教育优质均衡”的现实路径。
从图书馆看AI教育的未来
传统图书馆的核心功能是”藏书”，读者来图书馆是为了”借书”。AI时代，这个逻辑在变化。
中山香山书房表明，图书馆可以成为智能学习空间：
空间层面，书房嵌入公园、稻田、校园，成为”城市美学”载体。读者在青山绿水间阅读，环境本身就具有教育意义。
服务层面，智慧管理系统实现无人值守、自助借还、通借通还，降低了门槛，提升了效率。
数据层面，后台系统积累的阅读数据、人流量数据，可以转化为运营洞察，甚至延伸为城市文化决策的参考。
这种转型与行动计划中”打造未来课堂、未来学校、未来学习中心”的愿景一致。
技术很重要，但人的因素同样关键。中山香山书房的报道提到：发动全市近4万文旅志愿者，引导机关企事业单位、行业协会、银行、学校及热心居民参与书房运维。600多名志愿者累计服务超5200小时。
这个数据揭示了一个容易被忽视的维度：AI时代的教育，依然需要人的温度。
行动计划明确要求”坚持育人为本、素养为先、应用导向、智能向善”，强调促进规模教育与个性培养、知识传授与能力培养、技术应用与人文关怀相统一。
技术可以降低成本、提升效率，但教育的本质是人与人的连接。志愿者的存在，让香山书房不仅是借书的地方，更是交流的场所。未来，这些志愿者可以承担AI素养培训的职责，帮助老年人、青少年掌握智能工具的使用方法。
中山香山书房的成功，很大程度上得益于政府主导、社会参与、智慧管理的模式。这种模式是否可以复制？
文化和旅游部的报道已给出答案：在去年的新型公共文化空间建设推广活动上，中山香山书房经验在全国范围推广。
全国多个城市也在探索：
苏州出台首部全民阅读地方性法规，为书香社会提供立法保障。
杭州将书房嵌入社区，打造”15分钟文化生活圈”。
广州以骑楼老街融合本土文化，打造”粤式书吧”。
这些城市的共同特点是因地制宜。苏州强调立法保障，杭州聚焦社区嵌入，广州突出本土文化。中山的优势在于智慧管理系统与低成本运营的结合。
未来，随着《”人工智能+教育”行动计划》的推进，更多城市可以借鉴中山经验，在公共图书馆体系中引入AI技术。要点在于：不追求高大上的硬件投入，而是聚焦实用、高效、可持续的服务升级。
挑战与反思
AI赋能教育，但AI不能替代教育。
行动计划第十六条专门提到筑牢安全屏障，包括建立安全防护体系、确保生成内容积极健康向上向善、强化人工智能进校园管理明确应用规范、健全评估备案机制。
这些条款指向一个核心关切：AI技术的边界在哪里？
图书馆引入智慧管理系统，确实提升了效率。但如果系统过度依赖数据采集，是否会侵犯读者隐私？如果个性化推荐过度精准，是否会限制读者选择空间？如果无人值守完全替代人工，是否会削弱图书馆的人文关怀？
这些问题没有标准答案，但需要在实践中持续反思。
行动计划强调推动智能技术在中西部地区、乡村学校的应用。现实情况是，乡村地区的网络基础设施、技术人才储备、资金投入能力，都远落后于城市。
中山香山书房虽然有40%分布在乡村，但中山本身是珠三角发达城市，具备较强的财政能力和技术资源。对于西部欠发达地区，低成本运营的前提——智慧管理系统、自助设备、总分馆体系——可能难以一次性实现。
这意味着AI教育的推进需要梯度策略：先在基础设施较好的地区试点，积累经验后再向欠发达地区推广。同时，国家层面的资源配置应向乡村倾斜，避免AI教育加剧而非缩小城乡差距。
行动计划明确要求制定教师智能素养标准，分层分类开展人工智能素养培训。但对图书馆馆员而言，类似的系统性培训尚未普及。
智慧管理系统的运维需要技术能力，个性化推荐的优化需要数据思维，读者服务需要AI工具使用知识。这些都不是传统图书馆学教育的重点内容。
未来，图书馆行业需要建立馆员的AI素养培训体系，与教育系统的教师培训形成呼应。否则，技术系统引入后，可能出现设备闲置、功能未用的尴尬局面。
结语
中山香山书房的实践告诉我们，AI走进图书馆，不是要把图书馆变成科技展示馆，而是要让图书馆更好地服务于人。
智慧管理系统的价值，不在于炫技，而在于降成本增效益，让更多书房能够建起来、活下去。无人值守的意义，不在于替代人工，而在于解放人力，让馆员和志愿者有更多时间与读者交流。
教育部《”人工智能+教育”行动计划》提出的目标——促进规模教育与个性培养、知识传授与能力培养、技术应用与人文关怀相统一——在中山香山书房得到了初步验证。
当AI遇见香山，每个文字都迸发新可能。这不是口号，而是正在发生的现实。
数据来源：
- 教育部等五部门：《”人工智能+教育”行动计划》（教科信〔2026〕1号），2026年4月2日发布，中华人民共和国教育部政府门户网站
- 中华人民共和国文化和旅游部：《中山市探索”两低一高”香山书房新模式》，2024年3月6日发布
- 《南方日报·中山观察》：曾艳春、苑世敏、林雨萱《打开”阅读+”无限可能》，南方+客户端
- 中山市人民政府门户网站：《中山市”香山书房”建设申报和运营发展指引》解读
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